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    用評估解決問題,創(chuàng)造價值
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    特許經(jīng)營權價值評估
    • 來源:估價師平臺作者:發(fā)布時間:2022-09-19 15:47:23

    特許經(jīng)營權資產(chǎn)價值的形成及評估方法探討

    特許經(jīng)營權作為一類特殊的可確指無形資產(chǎn),對不少企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)揮著舉足輕重的作用。市場經(jīng)濟的發(fā)展,對外交往的日益頻繁,使國內(nèi)企業(yè)接觸、認識和開發(fā)利用特許經(jīng)營權的機會亦日漸增多。從資產(chǎn)管理與資本經(jīng)營的角度看,國內(nèi)企業(yè)界對該類無形資產(chǎn)的認識與使用尚處于起步階段,尤其是對其資產(chǎn)價值的理解和把握還沒有形成統(tǒng)一而規(guī)范的結(jié)論。為利于進一步開發(fā)、利用各類特許經(jīng)營權為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務,有必要系統(tǒng)性地探討特許經(jīng)營權資產(chǎn)價值形成的機理以及如何根據(jù)資產(chǎn)的實際狀況對其價值作出公允的認定。

    一、特許經(jīng)營權資產(chǎn)界定

    按傳統(tǒng)觀點理解,特許經(jīng)營權是指國家或政府授予企業(yè)擁有排他性的某項商品或某類服務(業(yè)務)生產(chǎn)、經(jīng)營的專項權利。這些權利包括專營權、進出口權、生產(chǎn)許可證等。從市場經(jīng)濟的發(fā)展趨勢看,特許經(jīng)營權的授權主體范圍已逐漸擴大,從國家政府延伸到各種類型的經(jīng)濟組織和社會機構;其涵蓋的經(jīng)營范圍亦從商品的生產(chǎn)流通擴大至各類經(jīng)濟活動和社會活動的組織、管理和監(jiān)督。按此觀點,甲企業(yè)對乙企業(yè)產(chǎn)品的獨家代理,某企業(yè)所獲取的對某旅游區(qū)開發(fā)權,對某公路的經(jīng)營權等,都可以歸入特許經(jīng)營權的范疇。

    符合上述要求的企業(yè)諸項權利并非最終都能形成特許經(jīng)營權資產(chǎn)并被企業(yè)納入資產(chǎn)管理范圍。從無形資產(chǎn)的特點和性質(zhì)來看,惟有滿足獨占性、優(yōu)越性和收益性且附屬于企業(yè)的權利才能成為特許經(jīng)營權資產(chǎn)。這一論述有兩層含義:(1)運用所獲取的權利為企業(yè)經(jīng)營服務是其成為無形資產(chǎn)的前提條件,因為某項資產(chǎn)只是使用(或具備使用的能力)才可能創(chuàng)造出收益,也才能滿足資產(chǎn)界定的要求。所以,對那些企業(yè)長期擱置不用或因政策等原因無法再用的權利,一般不認定為特許經(jīng)營權并作為資產(chǎn)進行管理。(2)如某種權利成為企業(yè)經(jīng)營中不可缺少的一項,并由于企業(yè)發(fā)展或政府政策原因,使這種權利為一般企業(yè)所通有時,也就不再是該企業(yè)的無形資產(chǎn)了。例如航空、鐵路等公共企業(yè)經(jīng)營特許權的取得,幾乎成了這類企業(yè)經(jīng)營的必要條件,而且這類企業(yè)的經(jīng)營與國計民生關系密切,于是其所提供的價格必然受到下放和社會公眾的嚴格監(jiān)督,其原有的壟斷性權利也就被完全限制。在此情況下,其經(jīng)營特許權也只能視為一般的企業(yè)權利了。因此,能否給企業(yè)帶來收益,并且是超出一般的企業(yè)獲利水平的獨占利益(壟斷利益),往往成了鑒別企業(yè)某項權利是否屬特許經(jīng)營權無形資產(chǎn)的終結(jié)條件。此外,企業(yè)獲取的不少特許經(jīng)營權有期限的限定,超出授權經(jīng)營期限的權利當然不再視為無形資產(chǎn)。

    二、特許經(jīng)營權資產(chǎn)的價值形成機理

    作為特殊的權利性無形資產(chǎn),特許經(jīng)營權價值的形成不能以簡單的勞動價值論來說明,而應深入分析特許經(jīng)營現(xiàn)象(或稱之為經(jīng)濟行為)產(chǎn)生的原因及其存在的必然性。至少可以從三個方面來考察特許經(jīng)營權資產(chǎn)價值的形成機理。

    1.行業(yè)優(yōu)勢的價值轉(zhuǎn)換

    國民經(jīng)濟的發(fā)展不同時期對不同的行業(yè)(產(chǎn)業(yè))有不同的要求。某些行業(yè)保持比較明顯的發(fā)展優(yōu)勢,既需要政策予以足夠的扶持,也依賴于政府對其實施必要的保護。政府為避免這類行業(yè)無序擴張和大量各種類型的經(jīng)濟組織盲目擠入爭奪市場及資源,以至破壞該行業(yè)良性發(fā)展的格局,擾亂國民經(jīng)濟,必然采取準入制度,選擇符合經(jīng)營條件的有實力的企業(yè)進入,特許他們實現(xiàn)該行業(yè)內(nèi)的各項經(jīng)營職能。因而,這類企業(yè)承繼了該行業(yè)的優(yōu)勢,使他們能夠創(chuàng)造出比其他企業(yè)更為優(yōu)秀的經(jīng)營業(yè)績,這一優(yōu)秀的業(yè)績就是行業(yè)優(yōu)勢的價值轉(zhuǎn)換,因為別的企業(yè)進入該行業(yè)內(nèi)也可能實現(xiàn)。那么,該價值轉(zhuǎn)換便形成了特許經(jīng)營權無形資產(chǎn)的價值。就我國的情況看,外貿(mào)業(yè)、證券業(yè)、電信業(yè)等行業(yè)便是最好的例證。某些國際性的企業(yè)集團如麥當勞、摩托羅拉在其戰(zhàn)略性擴張的過程中,正是基于類似的考慮,采取特許經(jīng)營的方式進入更多的國外市場,從而使授權企業(yè)獲取了業(yè)內(nèi)的競爭優(yōu)勢。

    2.壟斷經(jīng)營的超額收益

    實施特許經(jīng)營的不少行業(yè)自身具有一定程度壟斷的要求,尤其是關系到國計民生的一些重要基礎性產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟領域,在相當長時期內(nèi)有實施國家壟斷的必要。如果政府對這類行業(yè)采取價格扶持政策,業(yè)內(nèi)壟斷企業(yè)便很容易獲取較為高額的壟斷利潤。我國現(xiàn)階段的銀行、保險業(yè)便屬此種情況。收益企業(yè)所獲取的高額壟斷收益實質(zhì)是特項權利帶來的,因而應歸入相應的特許經(jīng)營權資產(chǎn)價值中。

    3.風險回報

    政府對某些可能存在圈套風險的新生行業(yè)往往采取偏保守的政策——試點,防止大量企業(yè)盲目進入遭受巨額風險損失。試點權的企業(yè)一般具備較雄厚的經(jīng)濟實力、較豐富的從業(yè)經(jīng)驗和較強的抗風險能力。作為高風險的回報,這類企業(yè)在經(jīng)營中往往得到國家給予的多項優(yōu)惠政策和扶持,只要經(jīng)營得當,風險控制得力,其收益可能會遠遠高于其他行業(yè)的一般企業(yè)。如果爭取不到這類專營權,企業(yè)也就失去了創(chuàng)造高額收益的機會。顯然,這類產(chǎn)業(yè)更能凸現(xiàn)特許經(jīng)營權的價值。我國在旅游、通訊產(chǎn)品制造、信息等高科技產(chǎn)業(yè)實施開發(fā)權、經(jīng)營許可證等政策措施,正是從維護新型產(chǎn)業(yè)的健康成長出發(fā),也給業(yè)內(nèi)企業(yè)帶來更多的發(fā)展機遇。當然,如果企業(yè)經(jīng)營不力,因風險太大招致?lián)p失,政策賦予的權利也就失去了現(xiàn)實的價值,但不能因此否認其潛在的價值。

      綜上所述,特許經(jīng)營權資產(chǎn)價值的形成和存在是客觀事實,企業(yè)不僅要適時將其列入資產(chǎn)管理范圍實施管理,而且在涉及該類資產(chǎn)權屬變動或經(jīng)營方式變動等多種經(jīng)濟事項時,有必要了解和把握其資產(chǎn)的現(xiàn)實價值(價格),以便為企業(yè)爭取公平的權益。

    三、價值(價格)評估

    1.一般方法探討

    目前,對無形資產(chǎn)價值的評估多采用收益現(xiàn)值法,將使用無形資產(chǎn)在未來年份可能獲取的超額預期收益金額按一定的折現(xiàn)率折算為現(xiàn)時資金數(shù)額,即為該無形資產(chǎn)的公允價值。特許經(jīng)營權價值評估亦適用于該方法,其一般測算公式如下:    n  Bt  s=∑ ————   t=1 (1+i)t

    S: 待估特許經(jīng)營權資產(chǎn)評估值

     Bt: 第t年資產(chǎn)的超額預期收益

       n:資產(chǎn)授權經(jīng)營年限或未來有效經(jīng)營年限

    i: 適用折現(xiàn)率

    用于計算超額預期收益的指標可以是以下三種情況之一:企業(yè)稅后利潤、企業(yè)利潤總額或企業(yè)稅后利潤與提取折舊額之和扣除再投資(即企業(yè)凈現(xiàn)金流量)。目前國際上采用的現(xiàn)金注量計算法與上述第三種情況吻合。關鍵和難點在于預期收益的超額部分如何計量?理論上講,超額收益是指使用該類資產(chǎn)的企業(yè)相對于國民經(jīng)濟總體而言超出其他行業(yè)的獲利能力,以及企業(yè)在本行業(yè)中超出其他企業(yè)的獲利能力,可以用經(jīng)驗的資本利潤率指標來測算,即企業(yè)與類比對象在該指標的差量推算。但該方法在操作中存在很大難度,一方面社會平均資金利潤率及各行業(yè)的資金平均利潤率數(shù)據(jù)較難得到,且波動明顯。另一方面參比兩方數(shù)據(jù)因預測的不確定性可能使差量值產(chǎn)生系統(tǒng)誤差,并導致評估值與客觀值之間更為明顯的差異。此外,上述作法忽視了不同行業(yè)獲利水平之固有差異。并將其歸入運用無形資產(chǎn)的結(jié)果,顯然不甚科學。要解決好特許經(jīng)營權資產(chǎn)創(chuàng)造的未來超額收益的計量問題,不宜拘泥于一般規(guī)則,生搬硬套,而應根據(jù)各類資產(chǎn)及所屬企業(yè)的全體特點,找準“超額收益”的計量契入點,再選擇合適的方式予以計算,以求取該資產(chǎn)的客觀價值。

    2.其他方法

    除以上方法外,還可以采用增減法、有無法及其他手段計算企業(yè)的超額收益。

    (1)增減法。在其他條件不變的情況下,以企業(yè)在正常運營特許經(jīng)營權狀況下的獲利水平與企業(yè)喪失該項權利狀況下的獲利水平相比較,據(jù)此測算因使用特許經(jīng)營權企業(yè)獲取的超額收益。比如,計算一家有進出口經(jīng)營權的外貿(mào)生產(chǎn)企業(yè)未來年份可能創(chuàng)造的超額收益,可分別測算:第一,正常利用外貿(mào)權未來年份可獲取的收益(含外貿(mào)、內(nèi)貿(mào));第二,國家收回外貿(mào)權企業(yè)僅能在國內(nèi)市場經(jīng)營未來年份可獲取的收益(僅內(nèi)貿(mào))。兩者的差額即為該企業(yè)擁有的進出口權未來可能創(chuàng)造的超額收益。

    (2)有無法。因特許經(jīng)營權的存在,獲授權企業(yè)可能獨享基本經(jīng)營額領域的利益;如取消該項特許,眾多企業(yè)可能擠入分享市場,原企業(yè)經(jīng)營收益因此讓出一定份額。該份額即是測算其特許經(jīng)營權資產(chǎn)超額收益的依據(jù)。如基本客運企業(yè)擁有基本公路客運的獨家經(jīng)營權,正常經(jīng)營可能獲取較高收益;假設政府放開該公路的客運業(yè)務,逐漸有多家客運企業(yè)參營,競爭的結(jié)果一方面將多余的經(jīng)營力量擠出,另一方面原企業(yè)的收益水平很可能下降,最終形成新的市場均勢。比較此兩種情況,企業(yè)的超額收益能力不難得到。

    此外,還可以通過咨詢、調(diào)查等多種手段對資產(chǎn)的超額收益能力進行估算。筆者提出的方法當然有待實踐驗證,但均反映出如下基本觀點:第一,超額收益能力的分析應立足于企業(yè)自身的比較,因為不同的企業(yè)除資產(chǎn)擁有狀況的差異外尚存在諸如經(jīng)營管理水平、外部環(huán)境條件等差異,可比性不強無法保證分析結(jié)果的客觀性。第二,特許經(jīng)營權資產(chǎn)類型復雜。價值形成機制不一,應根據(jù)具體資產(chǎn)情況選擇合適的方法評估,套用一般公式可能造成圈套的價值偏差。

    四、特許經(jīng)營權資產(chǎn)價值的實現(xiàn)

    特許經(jīng)營權與一般無形資產(chǎn)在價值實現(xiàn)方式上有一定區(qū)別,比如特許經(jīng)營權一般不能轉(zhuǎn)讓,不會產(chǎn)生交易價格;也不能作為長期資本對外投資,獲取投資收益,等等。所以,這類資產(chǎn)的變現(xiàn)能力很差。通常,擁有特許經(jīng)營權資產(chǎn)的企業(yè)發(fā)生重組、兼并等整體性的重大產(chǎn)權變動事項,如產(chǎn)權新主體獲授權存續(xù)原產(chǎn)權主體專項權利,才有必要對特許經(jīng)營權資產(chǎn)進行評估,并計入資產(chǎn)價值總量,納入資產(chǎn)管理。

    從資產(chǎn)經(jīng)營的角度看,管理好、使用好特許經(jīng)營權資產(chǎn)比掌握其價值更具有意義。對其價值的認識,有助于資產(chǎn)持有人有針對性的處置好、運用好這類資產(chǎn),為企業(yè)經(jīng)營與發(fā)展服務。


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