人民法院委托礦業(yè)權(quán)評估專業(yè)技術(shù)評審暫行辦法
第一條 為規(guī)范人民法院涉執(zhí)財產(chǎn)處置礦業(yè)權(quán)評估專業(yè)技術(shù)評審工作，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院確定財產(chǎn)處置參考價若干問題的規(guī)定》《人民法院委托評估工作規(guī)范》《人民法院委托評估專業(yè)技術(shù)評審工作規(guī)范》《中國礦業(yè)權(quán)評估師協(xié)會章程》等規(guī)定，制定本辦法。 第二條 本辦法適用于人民法院在開展涉執(zhí)財產(chǎn)處置業(yè)務(wù)過程中，當(dāng)事人、利害關(guān)系人對礦業(yè)權(quán)評估報告提出書面異議后，礦業(yè)權(quán)評估機(jī)構(gòu)未作說明或者當(dāng)事人、利害關(guān)系人對作出的說明仍有異議時，人民法院委托的礦業(yè)權(quán)評估專業(yè)技術(shù)評審事項。 第三條 本辦法所指礦業(yè)權(quán)評估，是指受人民法院委托，礦業(yè)權(quán)評估機(jī)構(gòu)及其礦業(yè)權(quán)評估師，按照國家有關(guān)法律法規(guī)和礦業(yè)權(quán)評估準(zhǔn)則，遵循評估原則，依照相關(guān)評估程序，運用恰當(dāng)?shù)脑u估方法，對約定評估的探礦權(quán)或采礦權(quán)在一定時點的價值進(jìn)行分析、估算，為人民法院確定探礦權(quán)或采礦權(quán)處置參考價提供專業(yè)意見的服務(wù)行為和過程。評估對象不包括除探礦權(quán)和采礦權(quán)之外的其他任何有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)。 本辦法所稱礦業(yè)權(quán)評估專業(yè)技術(shù)評審，是指中國礦業(yè)權(quán)評估師協(xié)會（以下簡稱礦評協(xié)）受人民法院委托，組織專家對礦業(yè)權(quán)評估機(jī)構(gòu)在執(zhí)行人民法院涉執(zhí)財產(chǎn)處置業(yè)務(wù)過程中出具的礦業(yè)權(quán)評估報告（以下簡稱評估報告）是否違反礦業(yè)權(quán)評估準(zhǔn)則及相關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行評審，出具評審意見書。 第四條 礦業(yè)權(quán)評估專業(yè)技術(shù)評審，不包含對評估參數(shù)取值結(jié)果的高低以及據(jù)此形成的評估結(jié)果的高低等屬于評估師獨立專業(yè)判斷內(nèi)容進(jìn)行評審，不重新進(jìn)行評估。 不對人民法院委托以及與之相關(guān)的程序事項發(fā)表意見。 礦業(yè)權(quán)評估專業(yè)技術(shù)評審，不是對評估報告或評估結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)，不對評估報告或評估結(jié)果進(jìn)行選擇。 第五條 礦評協(xié)技術(shù)管理部（以下稱技術(shù)部）負(fù)責(zé)礦業(yè)權(quán)評估專業(yè)技術(shù)評審工作日常事務(wù)。 第六條 礦業(yè)權(quán)評估專業(yè)技術(shù)評審工作應(yīng)依照國家相關(guān)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)范性文件和礦業(yè)權(quán)評估準(zhǔn)則及相關(guān)規(guī)范，遵循獨立、客觀、公平、公正原則進(jìn)行。
第七條 根據(jù)評審事項成立評審小組，評審小組成員為單數(shù)，且不少于3名成員組成。 評審小組組長、成員在礦評協(xié)專業(yè)技術(shù)評審人員名單庫中選擇。 礦評協(xié)專業(yè)技術(shù)評審人員名單庫向社會公開。 第八條 礦評協(xié)專業(yè)技術(shù)評審人員應(yīng)同時具備下列條件： （二）具有較高的礦業(yè)權(quán)評估理論水平和業(yè)務(wù)能力； （三）從業(yè)以來沒有受到刑事處罰、行政處罰和行業(yè)懲戒，具有良好的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)記錄； （四）未被人民法院依法納入失信被執(zhí)行人名單。 第九條 根據(jù)工作需要，可聘請1—2名行業(yè)專家和1—2名律師參加專業(yè)技術(shù)評審工作，行業(yè)專家和律師應(yīng)具備下列條件： （一）具有相關(guān)行業(yè)的專業(yè)技術(shù)職稱或職業(yè)（執(zhí)業(yè)）資格； （二）從業(yè)以來沒有受到刑事處罰、行政處罰和行業(yè)懲戒，具有良好的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)記錄。 第十條 評審程序包括受理、組成評審小組、評審會議、出具評審意見書、歸檔等環(huán)節(jié)。 第十一條 礦評協(xié)接到評審委托后，由技術(shù)部對相關(guān)材料進(jìn)行檢查、核對，履行礦評協(xié)審批程序。 評審委托人應(yīng)當(dāng)提交以下材料： （四）評估機(jī)構(gòu)對當(dāng)事人、利害關(guān)系人提出的書面異議作出的書面說明； （五）與委托評審有關(guān)的書面證據(jù)材料； （六）評估項目經(jīng)濟(jì)行為的實施情況說明； 第十二條 礦評協(xié)接到評審委托5個工作日內(nèi)，決定是否受理，并書面通知評審委托人。 決定受理，5個工作日內(nèi)組成評審小組。評審小組應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)完成評審。評審工作由組長主持，以現(xiàn)場會議方式為主，特殊情況可以采取在線通訊方式。決定不受理，說明理由并退回評審委托人提供的相關(guān)材料。 第十三條 評審委托存在以下情形，礦評協(xié)不予受理： （一）涉案評估報告已開展過專業(yè)技術(shù)評審的； （二）當(dāng)事人、利害關(guān)系人未對評估報告提出過書面異議的； （三）當(dāng)事人、利害關(guān)系人無理由或無正當(dāng)理由僅對評估結(jié)果提出異議的； （四）當(dāng)事人、利害關(guān)系人提出異議不在礦業(yè)權(quán)評估及其專業(yè)技術(shù)評審范圍內(nèi)的； （六）評估機(jī)構(gòu)未進(jìn)入人民法院涉執(zhí)財產(chǎn)處置司法評估機(jī)構(gòu)名單庫的； （七）當(dāng)事人、利害關(guān)系人直接申請專業(yè)技術(shù)評審的。 同一案件涉及多個評估報告時，僅對當(dāng)事人、利害關(guān)系人提出書面異議的報告進(jìn)行專業(yè)技術(shù)評審。 第十四條 評審費用原則上由人民法院協(xié)調(diào)異議人，按照收費標(biāo)準(zhǔn)在評審工作開始前，通過人民法院全額支付；評審后確定評審費用最終承擔(dān)單位及支付等相關(guān)事宜由人民法院負(fù)責(zé)。 （一）審閱有關(guān)材料，查閱評估報告及相關(guān)工作底稿； （二）與人民法院和評估機(jī)構(gòu)確認(rèn)委托評估所需材料的完整性； （三）對委托評審事項進(jìn)行研究分析，形成評審結(jié)論。必要時可以對涉及的礦業(yè)權(quán)評估師及相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行詢問或開展現(xiàn)場調(diào)查； （四）對評審結(jié)論逐項進(jìn)行表決，需半數(shù)以上評審小組成員同意方可通過； （五）根據(jù)通過的評審結(jié)論形成評審意見書，由評審小組成員簽字。評審小組成員對評審結(jié)論的不同意見，應(yīng)予以注明； （六）專家組認(rèn)為有必要就評審意見與委托人民法院法官進(jìn)行專業(yè)溝通的，及時函告委托人民法院予以協(xié)助； （二）評審依據(jù)的法律、法規(guī)、評估準(zhǔn)則、技術(shù)規(guī)范及其他材料等； 第十七條 評審工作應(yīng)形成工作檔案，主要包括以下內(nèi)容： 第十八條 工作檔案除司法機(jī)關(guān)可以依法查閱以外，應(yīng)當(dāng)保密。 第十九條 評審小組成員應(yīng)當(dāng)廉潔自律、勤勉盡責(zé)。 第二十條 評審小組成員存在《人民法院委托評估專業(yè)技術(shù)評審規(guī)范》第十條規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)主動予以回避。 第二十一條 評審小組成員不得與相關(guān)當(dāng)事人私下接觸或串通舞弊。 第二十二條 評審小組成員應(yīng)當(dāng)簽署保密承諾函，遵守保密紀(jì)律。 第二十三條 本辦法由礦評協(xié)負(fù)責(zé)解釋。
