<del id="4qqgo"></del> 一、被評(píng)估資產(chǎn)在國(guó)外的兩種情況
國(guó)內(nèi)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)開展過程中，可能涉及境外資產(chǎn)的情況主要是兩種，被評(píng)估企業(yè)主體在國(guó)內(nèi)部分資產(chǎn)在國(guó)外的，被評(píng)估企業(yè)主體在國(guó)外的。
擁有香港、澳門地區(qū)資產(chǎn)的被企業(yè)姑且可以歸為資產(chǎn)分布在國(guó)內(nèi)，本文主要討論被評(píng)估資產(chǎn)徹徹底底在國(guó)外的情況。
（一）被評(píng)估企業(yè)主體在國(guó)內(nèi)的情況
在這種情況下，被評(píng)估企業(yè)一般為國(guó)內(nèi)企業(yè)法人，很多時(shí)候是國(guó)有大、中型企業(yè)。當(dāng)然也不排除中外合資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)等情況，但總的來說企業(yè)的主要辦事機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)基地位于國(guó)內(nèi)。
國(guó)內(nèi)企業(yè)因其經(jīng)營(yíng)需要，在國(guó)外購(gòu)置資產(chǎn)，或?qū)⒃疚挥趪?guó)內(nèi)的資產(chǎn)移至國(guó)外使用或委托國(guó)外企業(yè)代管。常見的情況是：
1．企業(yè)為了貿(mào)易往來方便或?yàn)榱讼硎苣承┑貐^(qū)性優(yōu)惠政策，在國(guó)外設(shè)置辦事機(jī)構(gòu)、代表處。
2．企業(yè)為了向國(guó)外客戶提供現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)，為了完成國(guó)際招投標(biāo)項(xiàng)目需要，在國(guó)外派駐管理、生產(chǎn)人員，臨時(shí)或長(zhǎng)期在國(guó)外某一地區(qū)從事以項(xiàng)目為單位或零星客戶為服務(wù)對(duì)象的勞務(wù)輸出機(jī)構(gòu)。
3．企業(yè)為了集中利用其所需的國(guó)外資源，在國(guó)外設(shè)立以獲取國(guó)外資源目的為主的運(yùn)行機(jī)構(gòu)或部門。這類機(jī)構(gòu)可以為企業(yè)收購(gòu)的國(guó)外礦山、國(guó)外零部件供應(yīng)基地、國(guó)外原材料供應(yīng)基地、為充分利用國(guó)外技術(shù)力量而設(shè)立的國(guó)外研發(fā)基地。
4．為開拓或占領(lǐng)國(guó)外市場(chǎng)而在國(guó)外設(shè)立或收購(gòu)的集產(chǎn)、供、銷功能為一體的分公司、分廠等。
（二）被評(píng)估企業(yè)主體在國(guó)外的情況
在這種情況下，被評(píng)估企業(yè)一般是某些國(guó)內(nèi)企業(yè)的子公司，主要股東在國(guó)內(nèi)；被評(píng)估企業(yè)的主體部分，包括場(chǎng)所、人員、財(cái)產(chǎn)等基本位于國(guó)外。具體有：
1．國(guó)內(nèi)企業(yè)因國(guó)內(nèi)外銷售及原材料市場(chǎng)情況需要或享受優(yōu)惠政策的需要，將原本位于國(guó)內(nèi)的主體機(jī)構(gòu)整體遷至國(guó)外。
2．國(guó)內(nèi)企業(yè)因投資策略影響，在企業(yè)設(shè)立之初即直接將其主體機(jī)構(gòu)設(shè)置在國(guó)外。
3．國(guó)內(nèi)企業(yè)收購(gòu)的原屬于國(guó)外企業(yè)控股的獨(dú)立企業(yè)法人。
二、國(guó)外資產(chǎn)或國(guó)外企業(yè)評(píng)估時(shí)需要特別關(guān)注和解決的問題
縱然被評(píng)估的資產(chǎn)或企業(yè)整體位于國(guó)外，但是并不影響資產(chǎn)評(píng)估或價(jià)值評(píng)估基本原理的科學(xué)性，所需關(guān)注和解決的問題主要是因“位于國(guó)外”這一現(xiàn)實(shí)情況影響而產(chǎn)生。具體如下：
（一）新的價(jià)值類型定義
無論在何種情況下，評(píng)估師均應(yīng)對(duì)評(píng)估價(jià)值的價(jià)值類型做出明確定義，尤其是涉及了國(guó)外資產(chǎn)的那一部分，應(yīng)當(dāng)在報(bào)告中對(duì)價(jià)值類型中，評(píng)估結(jié)論所針對(duì)的市場(chǎng)環(huán)境部分進(jìn)行特別描述。
（二）現(xiàn)場(chǎng)勘察、調(diào)查的困難
這里提到的主要是指因被評(píng)估資產(chǎn)或企業(yè)規(guī)模過小，或者由于客觀條件（例如時(shí)間、經(jīng)費(fèi)等）的限制，評(píng)估人員無法到達(dá)資產(chǎn)所在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)被評(píng)估資產(chǎn)或企業(yè)的狀況和相關(guān)信息進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地調(diào)查。
這時(shí)，評(píng)估師實(shí)際是處于評(píng)估條件大部分首先的情況之下。首先要注意的是，需要在評(píng)估報(bào)告、評(píng)估結(jié)論中特別提示，做出評(píng)估結(jié)論時(shí)的受限因素。如果整個(gè)報(bào)告所涉及的評(píng)估對(duì)象大部分或均屬此類情況，則應(yīng)當(dāng)盡可能與評(píng)估委托方協(xié)商，出具評(píng)估咨詢報(bào)告而不是嚴(yán)格意義的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告，以區(qū)別評(píng)估結(jié)論的法律效力。
當(dāng)然，對(duì)評(píng)估對(duì)象具體情況的調(diào)查了解和評(píng)估值的測(cè)算尚可通過電話、函件、網(wǎng)絡(luò)等溝通渠道進(jìn)行。
例如，對(duì)于由國(guó)外其他企業(yè)代管的資產(chǎn)（比方說集裝箱、船舶、存貨等），可以向?qū)Ψ桨l(fā)送詢證函。
對(duì)于國(guó)內(nèi)企業(yè)在國(guó)外派駐了管理人員的資產(chǎn)，可以通過電話、電子郵件等，由對(duì)方配合評(píng)估師需要，以紙質(zhì)文件、電話、照片、錄像等方式提供資料。
（三）國(guó)外評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)工作開展中的困難
某些項(xiàng)目涉及的國(guó)外資產(chǎn)數(shù)量龐大、種類繁多，或者被評(píng)估企業(yè)整體位于國(guó)外。在這種情況下評(píng)估師如果需要出具評(píng)估報(bào)告就必須要求委托方提供開展國(guó)外現(xiàn)場(chǎng)工作的條件，由評(píng)估機(jī)構(gòu)派出工作人員赴國(guó)外工作。
1．人身安全問題
不是所有國(guó)家的治安和環(huán)境都像中國(guó)這樣好，某些國(guó)家社會(huì)秩序混亂，甚至正在進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)，有的國(guó)家或地區(qū)存在惡性流行疾病等。評(píng)估師在承攬項(xiàng)目之始就應(yīng)當(dāng)正確評(píng)價(jià)國(guó)外安全情況，確定是否承接項(xiàng)目。在項(xiàng)目承接后，應(yīng)當(dāng)合理派出人員；被派出人員也應(yīng)盡可能注意自身安全。
2．語(yǔ)言障礙
語(yǔ)言障礙主要發(fā)生在：了解資產(chǎn)狀況、當(dāng)?shù)卣叻ㄒ?guī)了解、詢價(jià)等工作過程中。
主要看被評(píng)估資產(chǎn)或企業(yè)在國(guó)外是否由國(guó)內(nèi)人員進(jìn)行管理，國(guó)內(nèi)派出的企業(yè)人員是否了解國(guó)外當(dāng)?shù)厍闆r，國(guó)內(nèi)派出的企業(yè)人員是否在國(guó)外當(dāng)?shù)赜幸欢ǖ年P(guān)系網(wǎng)絡(luò)或溝通渠道等。
在適當(dāng)?shù)捻?xiàng)目、適當(dāng)?shù)那闆r下，可以借助本國(guó)政府或本國(guó)其他大型企業(yè)駐外機(jī)構(gòu)的力量開展業(yè)務(wù)。
3．估價(jià)工作難點(diǎn)
實(shí)際上，國(guó)外資產(chǎn)或企業(yè)的評(píng)估核心的難點(diǎn)就在于估價(jià)以及對(duì)評(píng)估對(duì)象法律權(quán)屬狀況的關(guān)注。
（1）因當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的影響，價(jià)格信息的搜集存在困難。
這種情況多見于外匯、敏感物資、土地、建筑工程。所搜集到的價(jià)格信息尚需采用適當(dāng)?shù)膮R率對(duì)之進(jìn)行折算。
（2）因當(dāng)?shù)靥厥庹哂绊懀Y產(chǎn)權(quán)屬的確定存在困難。
這種情況多見于車輛權(quán)證、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明等的搜集。
在某些國(guó)家，資產(chǎn)權(quán)屬證明的形式可能以契約而并非證書的形式存在。
在某些國(guó)家，不動(dòng)產(chǎn)不允許外國(guó)人（法人、自然人）買賣或持有，國(guó)內(nèi)企業(yè)只能通過變通的方式（例如以當(dāng)?shù)厝嗣x）購(gòu)置不動(dòng)產(chǎn)。
在某些國(guó)家，對(duì)資產(chǎn)權(quán)屬的法定保護(hù)期限與國(guó)內(nèi)存在差異（例如知識(shí)產(chǎn)權(quán)）。
在某些國(guó)家，對(duì)某些資產(chǎn)甚至不存在權(quán)屬保護(hù)（例如某些國(guó)家對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度不夠）。
在發(fā)生權(quán)屬認(rèn)定困難時(shí)，評(píng)估人員應(yīng)當(dāng)在充分分析當(dāng)?shù)卣叻ㄒ?guī)的前提下，明辨有效權(quán)證。在涉及持有方式特殊的財(cái)產(chǎn)權(quán)利時(shí)（例如以當(dāng)?shù)厝嗣x持有的土地），應(yīng)當(dāng)從資產(chǎn)、價(jià)值理論的根本出發(fā)，合理分析財(cái)產(chǎn)權(quán)利人對(duì)財(cái)產(chǎn)能夠享有的權(quán)利。
實(shí)際上，對(duì)資產(chǎn)的評(píng)估本質(zhì)上是對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)利的評(píng)估，抓住這個(gè)根本，很多問題就會(huì)迎刃而解。
（3）評(píng)估參數(shù)的選取和確定存在困難
A．成本法評(píng)估時(shí)，在確定存貨、固定資產(chǎn)等的運(yùn)費(fèi)、安裝費(fèi)、關(guān)稅時(shí)，需要在辨明資產(chǎn)實(shí)際來源（國(guó)內(nèi)采購(gòu)還是當(dāng)?shù)夭少?gòu)）和評(píng)估目的（向當(dāng)?shù)厝速?gòu)買？在當(dāng)?shù)刭u給當(dāng)?shù)厝耍吭诋?dāng)?shù)刭u給我國(guó)或第三國(guó)人？運(yùn)回國(guó)內(nèi)變現(xiàn)？按照現(xiàn)狀持續(xù)使用？轉(zhuǎn)讓股權(quán)予當(dāng)?shù)厝耍肯虍?dāng)?shù)厝速?gòu)買股權(quán)？在當(dāng)?shù)赜性钟姓叱掷m(xù)使用？）的基礎(chǔ)上，適當(dāng)運(yùn)用替代原則（例如，國(guó)內(nèi)運(yùn)去的東西也可以在當(dāng)?shù)刭I），合理確定費(fèi)率指標(biāo)，準(zhǔn)確確認(rèn)評(píng)估價(jià)值中是否需要考慮我國(guó)及資產(chǎn)所在國(guó)的關(guān)稅、消費(fèi)稅、海關(guān)監(jiān)管費(fèi)用等。在評(píng)估價(jià)值中應(yīng)當(dāng)將前述因素合理、充分考慮。
B．成本法評(píng)估時(shí)，涉及參考當(dāng)?shù)劂y行費(fèi)率的（存款利息、貸款利息、貼現(xiàn)息、手續(xù)費(fèi)、匯率等），需要對(duì)當(dāng)?shù)劂y行費(fèi)率情況進(jìn)行充分調(diào)查，根據(jù)被評(píng)估資產(chǎn)的實(shí)際狀況，結(jié)合評(píng)估目的科學(xué)合理地對(duì)資產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行評(píng)估。
例如，在評(píng)估銀行票據(jù)的時(shí)候需要采用貼現(xiàn)的方式，這就需要對(duì)當(dāng)?shù)劂y行貼現(xiàn)息進(jìn)行調(diào)查。
C．在成本法和收益法評(píng)估時(shí)，需要關(guān)注被評(píng)估企業(yè)、資產(chǎn)在當(dāng)?shù)厥欠裣碛卸愂諆?yōu)惠，還要關(guān)注我國(guó)稅法對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)在國(guó)外享有的稅收優(yōu)惠是否涉及補(bǔ)征、重征的情況。
稅收問題影響到企業(yè)負(fù)債（應(yīng)交稅金）的評(píng)估，以及收益法稅盾的確定。
D．在進(jìn)行成本法及收益法評(píng)估時(shí)，需要借助國(guó)外當(dāng)?shù)刭Y本市場(chǎng)的信息，當(dāng)國(guó)外當(dāng)?shù)刭Y本市場(chǎng)不發(fā)達(dá)時(shí)，需要考慮借用被評(píng)估資產(chǎn)或企業(yè)的內(nèi)涵報(bào)酬率等因素。
有必要的，需要搜集當(dāng)?shù)氐慕y(tǒng)計(jì)年鑒、國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)（例如：IMF統(tǒng)計(jì)的PPI）等一切可用信息。
E．在進(jìn)行收益法評(píng)估時(shí)，在采集當(dāng)?shù)財(cái)?shù)據(jù)后，還需了解數(shù)據(jù)的內(nèi)涵、屬性，防止數(shù)據(jù)的錯(cuò)誤適用。如果某些評(píng)估過程中必須借用的數(shù)據(jù)存在某種統(tǒng)計(jì)缺陷或市場(chǎng)先天缺陷，評(píng)估師應(yīng)當(dāng)采用適當(dāng)?shù)姆椒ㄏ龜?shù)據(jù)缺陷可能給評(píng)估結(jié)論帶來的影響。
F．在進(jìn)行市場(chǎng)法評(píng)估時(shí)（主要為運(yùn)輸工具、不動(dòng)產(chǎn)），需要調(diào)查當(dāng)?shù)叵M(fèi)者對(duì)被評(píng)估資產(chǎn)的消費(fèi)心理、消費(fèi)習(xí)慣，有可能涉及當(dāng)?shù)氐膰?guó)家習(xí)慣、民族習(xí)慣（例如：選擇房屋朝向及環(huán)境等）。
當(dāng)然，也需要根據(jù)評(píng)估目的的不同，在資產(chǎn)購(gòu)買者基本確定的情況下，對(duì)可能存在的非當(dāng)?shù)刭Y產(chǎn)購(gòu)買者的消費(fèi)習(xí)慣和心理進(jìn)行調(diào)查了解。
例如：評(píng)估目的是國(guó)內(nèi)某企業(yè)通過協(xié)議把在坦桑尼亞的辦公用房賣給俄羅斯國(guó)籍的俄羅斯族潛在買家。
G．被評(píng)估資產(chǎn)在當(dāng)?shù)厣婕霸V訟、法律糾紛、權(quán)屬糾紛的，還應(yīng)充分了解具體案情，按照最可能的資產(chǎn)價(jià)值實(shí)現(xiàn)方式和資產(chǎn)價(jià)值影響因素對(duì)其價(jià)值進(jìn)行評(píng)估。
比方說，如果國(guó)外當(dāng)?shù)胤蓪?duì)某些知識(shí)產(chǎn)權(quán)不予以保護(hù)，或者對(duì)糾紛處理存在特定方式及慣例的情況。
4．報(bào)告難點(diǎn)
某些報(bào)告，因評(píng)估目的、報(bào)告使用人的需要，需要評(píng)估師出具外文表述的評(píng)估結(jié)論及評(píng)估報(bào)告書，甚至需要評(píng)估師出具某些國(guó)家（例如美國(guó)）有特定格式要求的評(píng)估報(bào)告。面臨的難點(diǎn)在于：
（1）報(bào)告的翻譯或外文表述需要清晰、準(zhǔn)確，但國(guó)內(nèi)這方面的人才可謂鳳毛麟角。
（2）對(duì)國(guó)外報(bào)告使用人對(duì)評(píng)估報(bào)告格式的特殊要求需要清楚明了，國(guó)內(nèi)這方面的人才還是鳳毛麟角。
5．底稿歸檔的難點(diǎn)
某些報(bào)告，因涉及敏感信息或涉密信息，導(dǎo)致評(píng)估機(jī)構(gòu)無法按照正常底稿歸檔的方式將有關(guān)資料搜集或攜帶回國(guó)歸檔。在這種情況下可能需要與委托方協(xié)商，采取托管的方式完成底稿歸檔工作。
三、有困難，怎么辦？
簡(jiǎn)單羅列困難后必然落實(shí)到對(duì)困難的解決。其實(shí)前文對(duì)某些評(píng)估工作難點(diǎn)已經(jīng)提供了部分解決方案。這里將有關(guān)思路整理匯總一下。
（一）好好學(xué)習(xí)專業(yè)外語(yǔ)，這很重要
雖然評(píng)估師的核心工作是進(jìn)行價(jià)值評(píng)估而不是充當(dāng)翻譯，但是對(duì)于評(píng)估工作中可能涉及的專業(yè)外語(yǔ)（一般為英語(yǔ)）務(wù)必重視并有所涉獵。由外行翻譯專業(yè)資料畢竟會(huì)發(fā)生誤譯，造成表述分歧是大家都不希望看到的事。國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則的最初翻譯就是個(gè)典型的例子，現(xiàn)在的翻譯版本總算把marketing這個(gè)詞翻譯準(zhǔn)確了，但是評(píng)估界對(duì)“評(píng)估方法”、“評(píng)估途徑”還是“評(píng)估模式”的爭(zhēng)論還是沒有平息。
（二）盡可能多了解國(guó)外關(guān)于評(píng)估報(bào)告特定格式及評(píng)估資質(zhì)的規(guī)定
和招投標(biāo)一個(gè)道理，你的標(biāo)書不合格，人家看都不看，不帶你玩。這個(gè)道理不用多說。
（三）盡可能多了解國(guó)外政治經(jīng)濟(jì)的政策法規(guī)
和資產(chǎn)權(quán)屬認(rèn)定、稅費(fèi)收取有關(guān)。
（四）盡可能多了解國(guó)外當(dāng)?shù)丶疤囟ㄙY產(chǎn)交易方的風(fēng)俗習(xí)慣
有助于把握市場(chǎng)心理，不用多說。
（五）靈活合理地利用專家
能夠找到一個(gè)國(guó)外了解情況的當(dāng)?shù)厝瞬⑴c之充分溝通是一個(gè)好辦法。要是能夠與當(dāng)?shù)卦u(píng)估機(jī)構(gòu)溝通或業(yè)務(wù)合作當(dāng)然更好。
但是，利用專家的前提是評(píng)估師自己對(duì)當(dāng)?shù)厍闆r有一定的認(rèn)識(shí)，能夠?qū)彶閷＜夜ぷ鹘Y(jié)果，保證評(píng)估結(jié)論的科學(xué)、公允性。
（六）認(rèn)真鉆研價(jià)值論的基本原理
價(jià)值理論的基本原理是評(píng)估行業(yè)的哲學(xué)基礎(chǔ)，學(xué)習(xí)好基本原理就可以因地制宜，具體問題具體分析地解決很多新情況、新問題。
但是，需要說明的是，不能片面迷信國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則、英美的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)（準(zhǔn)則）以及國(guó)外的教材。畢竟，中國(guó)人對(duì)哲學(xué)的理解和分析能力高于外國(guó)人，了解多少公式并不重要，關(guān)鍵要把道理辨清。
（七）鍛煉好身體
有利于在當(dāng)?shù)乇ＷC人身安全，同時(shí)珍愛生命、遠(yuǎn)離疾病。
